RELAZIONE 18102001

Caritas Turate 18 Ottobre 2001

OSSERVAZIONE:

Atteggiamento di una comunità

che ama e vive il territorio

I . OSSERVAZIONE: atteggiamento teologico

"Il Signore disse: Ho OSSERVATO la miseria del mio popolo in Egitto…" (Es 3,7)

"Egli, sceso dalla barca, vide una grande folla e sentì compassione per loro…" (Mt 14,14)

II . OSSERVAZIONE: atteggiamento ecclesiale

"E’ necessario prendere coscienza piena del rapporto indissolubile tra catechesi, sacramenti e azione caritativa. Dobbiamo inoltre acquistare un’adeguata competenza nella lettura dei bisogni, delle povertà, dell’emarginazione: un osservazione permanente, capace di seguire le dinamiche dei problemi della gente e di coinvolgere la comunità ecclesiale in modo scientifico, non dovrebbe mancare in nessuna Chiesa locale" ( La Chiesa in Italia dopo Loreto, 1985 – n. 22)

"Allo scopo di promuovere la conoscenza dei bisogni e delle problematiche presenti sul territorio diocesano, la Caritas si provvede di un Osservatorio Permanente; esso rileva in modo regolare, competente e sistematico la qualità dei bisogni e l’insieme delle risorse pubbliche e private disponibili per dare risposta ad essi; individua quindi le iniziative opportune mediante le quali la Chiesa nelle sue diverse articolazioni può integrare realtà sociali già presenti o coordinarne l’opera. Questo strumento si propone di favorire la presenza premurosa delle comunità cristiane alla vita quotidiana delle persone che abitano sul proprio territorio." ( 47° Sinodo della Chiesa Ambrosiana)

III . QUALE RILIEVO PER L’OSSEVAZIONE ?

Contribuisce a fare dell’amore preferenziale per i poveri un effettivo criterio di discernimento pastorale e un compito per tutta la comunità cristiana (ETC 47-48);
E’ dalle sue diverse modulazioni che derivano i diversi modi di entrare in contatto con l’alterità sofferente…che ci porta a farci prossimo di…(levita, sacerdote, samaritano);
Ha una valenza programmatoria per la pastorale della carità, per scegliere priorità e obiettivi, evitando i rischi delle impressioni soggettive, del rincorrere le emergenze;
E’ di sostegno alla comunità nell’affrontare i nuovi fenomeni di bisogno e povertà, per superare paure, diffidenze, chiusure;
E’ strumentale alla difesa dei diritti dei più deboli, come attenzione alle evoluzioni in corso nel sistema sociale (riforma del welfare; legge 328/00).

IV . LE DIRETTRICI DELL’OSSERVAZIONE

Osservazione come attenzione agli ultimi:

l’osservazione è espressione di una Chiesa locale che pone l’attenzione agli ultimi come criterio di discernimento pastorale nella vita ecclesiale. Le attività di osservazione possono essere di sostegno nel rafforzare la capacità profetica e indicare come la comunità viva l’attenzione al povero e il senso sacramentale del povero come visita di Dio alla Chiesa.

Osservazione nella pastorale globale:

la costruzione di un cammino di osservazione è il frutto di un cammino condiviso con tutta la comunità locale…tale attività non dovrebbe essere confinata nel solo ambito della Caritas: essendo in rapporto con tutto il cammino della Chiesa, essendone atteggiamento specifico, non ha solo il compito di cogliere le varie espressioni della povertà, ma anche di verificare il posto che i poveri hanno in tutti gli ambiti della pastorale…per imparare e riuscire a costruire nuovi itinerari ecclesiali, in cui i poveri abbiano posto.

Osservare per pensare prima di agire:

le attività di osservazione sono funzionali non solo alla realizzazione di servizi per i poveri di sempre crescente qualità, ma anche per promuovere cultura e partecipazione…è orientato al ripensamento ecclesiale sulla prassi ordinaria, per riflettere sull’idea di Chiesa che si ha, sull’immagine che si comunica; non serve a "fare", ma più sostanzialmente serve ad "essere". Solo dopo aver osservato, conosciuto ed analizzato il dato reale( che scaturisce da noi, dall’altro e dall’incontro con l’altro) si può fare relazioni significative.

Osservare per dare voce agli emarginati:

è strumento per rinnovare l’attenzione agli ultimi e agli emarginati, nella linea della promozione della cultura della solidarietà…può aiutare a riscoprire il valore della carità cristiana e alcuni valori riconosciuti anche dai "lontani" (bene comune, tolleranza, giustizia sociale, corresponsabilità, senso civico…)

V . IL TRIPLICE COMPITO DELL’ATTIVITA’ DI OSSERVAZIONE
Osservare:
scopo primario dell’osservazione è rilevare sistematicamente le forme di bisogno e disagio sociale, di emarginazione del territorio, delle possibili evoluzioni-involuzioni, rispetto alle coordinate sociali, economiche, politiche, culturali. In parallelo deve verificare e approfondire la presenza e l’utilizzo delle risorse territoriali.

Osservare in concreto è:

creare e aggiornare la mappa dei servizi pubblici e privati,
analizzare i fenomeni di povertà, determinandone rilevanza, cause e soluzioni;
fornire strumenti di conoscenza delle risorse e di valutazione della qualità dei servizi, in rapporto alle caratteristiche dei bisogni;
fornire il quadro della legislazione sociale;
conoscere il territorio di riferimento, dal punto di vista sociale, economico, culturale, demografico…

Comunicare:
osservare è attività che non solo può e deve creare informazione, ma è anche in grado di interpretarla, di rielaborarla e di divulgarla.
I dati raccolti vanno comunicati e diffusi, allo scopo di sensibilizzare e promuovere maggiore consapevolezza dell’opinione pubblica e della comunità ecclesiale.

Comunicare è:

predisporre strumenti di comunicazione, per una informazione costante e non episodica;
supportare i professionisti della comunicazione con materiale documentale;
prevedere la pubblicazione delle ricerche effettuate con veste grafica stimolante.

Coinvolgere:
uno degli scopi da perseguire nell’attività d osservazione è quello di coinvolgere la comunità ecclesiale e civile nel processo di ricerca sui problemi sociali e le loro soluzioni.
Occorre favorire la messa in rete dei diversi attori impegnati sul territorio (Comunità ecclesiale, Enti locali, ASL, Consultorio, Privato sociale…).

Coinvolgere è:

collegare in rete le diverse realtà ecclesiali impegnate nei servizi alla persona;
far partecipare all’osservazione persone rappresentative della comunità locale, disponibili ad un percorso di crescita;
favorire il coinvolgimento delle istituzioni pubbliche.

VI . DALL’OSSERVAZIONE ALL’OSSERVATORIO

Aspetti pastorali

L’Osservatorio delle povertà e delle risorse è una delle modalità con cui può esplicarsi l’osservazione compiuta dalla comunità ecclesiale sul territorio, che deve essere concepita e realizzata non tanto e non solo come struttura di ricerca statistico-sociologica ma soprattutto e primariamente come strumento pastorale, orientato e finalizzato alla testimonianza di carità nel mondo.
Può essere ciò solo nella misura in cui acquisisce adeguate competenze nella lettura dei bisogni, andando alle cause, abbozzando strategie di rimozione e/o prevenzione…
Non è azione isolata, da laboratorio di ricerca, a cui la comunità vivente sul territorio ha delegato il compito di leggerne i fenomeni…è espressione della Chiesa locale, è espressione della diaconia di carità.

Aspetti pedagogici di partecipazione

E’ uno strumento per qualificare l’impegno di servizio gratuito e per maturare la scelta di impegno socio-politico.
Sorge dalla comunità, nella comunità trova il proprio primo interlocutore, dalla comunità trae le proprie risorse…è esperienza di ecclesialità, di partecipazione, di comunità che si mette in gioco.
E’ luogo di integrazione delle diverse competenze che insieme, condividendo i singoli punti di vista, lavorano per creare un criterio di lettura e analisi del territorio, per provocare la progettualità ecclesiale e civile a servizio della persona.
L’Osservatorio è funzionalmente costituito da un’equipe, ma in realtà è la comunità ecclesiale…ciò implica responsabilità di testimonianza dell’equipe ma soprattutto impegno per la comunità a non estraniarsi dall’esperienza dell’Osservatorio, a non delegargli l’esercizio dell’osservazione e a non ritenersi immune dal percorso di discernimento e ripensamento che naturalmente ne deve scaturire.
E’ modellato dalla logica dell’incarnazione, del conoscere prima di agire.

Dimensione laica

Studia l’evoluzione dei bisogni e delle risorse in modo regolare, competente e sistematico…nel loro evolversi nel tempo, con attenzione prioritaria alle dinamiche qualitative della povertà e delle risposte.
Deve avere carattere permanente…non ha senso se episodico; richiede strumentazione e metodologia corrette: necessità di coerenza scientifica.
Questa dimensione tecnico-laica non si pone in contrapposizione al costitutivo pastorale, anzi ne è strumentalmente orientata, per una pastoralità incarnata, capace di toccare la storia con concretezza, di entrarvi non da estranea e i assumerla con competenza.
Importanza topica ha il carattere di stabilità e continuità: non si esaurisce in una raccolta di dati monolitici, fossilizzati nell’attimo; deve recepire l’istanza della diacronicità, del nuovo che si configura nell’oggi, nel suo rapporto con il passato e nella prospettiva proiettiva del domani.
E’ fondamentale la dimensione prospettica…che è la dimensione antropologica.

VII . SUGGESTIONI SINTETICHE

Alcuni interlocutori strumentali:

Centro di Ascolto;
Parroco e sacerdoti;
Istituti religiosi;
Associazioni;
Ente locale;
ASL.

Approcci:

Approccio per settori;
Approccio a 360°

Azioni conoscitive

Contatti personali
Interviste
Analisi di materiale scritto esistente;
Individuazione di carenze conoscitive;
…..

Risorse strumentali:

Persone;
Denaro e strutture;
Informazioni.

Una sfida:

Osservazione e Legge 328.

Riferimenti:

Percorsi di osservazione…- Caritas Italiana
Osservatorio permanete delle povertà e delle risorse – Caritas Ambrosiana
Programma Pastorale 2001-2002 – Caritas Italiana